中经记者 夏治斌 黔南惠水报道

1935年4月，中国工农红军在长征途中转战贵州省，途经黔南布依族苗族自治州（以下简称“黔南州”）惠水县，在这片土地上驻扎休整、开仓济贫，留下了纪律严明、鱼水情深的红色印记。

90余年岁月轮转，当年的行军足迹早已融入黔南大地的发展脉络。如今的惠水县，正在踏上一条新的产业发展“长征路”。作为黔中经济区与贵阳都市圈的重要节点，惠水县近年来立足资源禀赋与产业积淀，确立了以先进装备制造为首位链主产业、生态特色食品加工为第二大支柱，传统优势产业与战略性新兴产业协同发展的“2+N”现代工业体系。

当前，惠水县工业经济的底盘如何筑牢？重点产业链怎样破解“卡脖子”环节并向上下游延伸？在“十五五”新征程上又将如何破局？围绕这些核心问题，《中国经营报》记者日前专访了惠水县工业和信息化局副局长熊卫。

熊卫（左）到新入驻企业进行政策宣传和讲解。受访者/图

换热产业集群产值突破10亿元

《中国经营报》：在工业布局方面，惠水县明确提出搭建“2+N”现代工业体系这一架构。当时，惠水县是基于怎样的产业基础和差异化考量，做出这一顶层设计的？

熊卫：惠水县装备制造产业起步较早，从20世纪70年代的险峰机床、永安电机到现在的换热器、钢构、零部件加工企业，产业配套能力较强，产品较为齐全。生态特色食品加工产业在发展前期主要依托惠水县的区位优势和资源优势，辐射贵阳市及周边地区。2026年，黔南州委、州政府将惠水县定位为“农业强县”。所以，“十五五”时期，立足产业基础、资源禀赋及贵州省、黔南州的政策支持，惠水县将着力构建以装备制造、生态特色食品产业为核心，传统优势产业与战略性新兴产业协同发展的“2+N”现代工业体系。 

《中国经营报》：装备制造产业做大做强，核心看链主。惠水县在培育和引进国家级专精特新“小巨人”作为链主企业的同时，围绕关键的换热装备赛道，目前已集聚多少家上下游协作配套企业？政府部门在以商招商、链式聚集方面有哪些实招？

熊卫：近年来，惠水县以永红换热为龙头，积极规划和发展换热产业，着力将其打造成国内最大的换热产业集群。惠水县联合永红换热，规划建设朝睿、永兴工厂、永红换热二期、换热产业园等项目，逐步引进惠航科技、朝睿科技、永兴机械、永峰涂装等配套企业，目前已有配套企业16家，其中规上企业7家，2025年产值突破10亿元，今年上半年达6亿元。 

《中国经营报》：目前，换热装备企业都在向新能源动力和液冷换热等新赛道转型，这也成为装备制造技术迭代的关键支点。在助力企业技术改造、推进研发和开拓外部市场方面，工信部门在配套资金和政策支持等方面有哪些举措？

熊卫：近年来，我县积极支持永红换热扩大高性能液冷换热器产能，拓展高铁列车、风电及新能源动力等领域应用，建设国内一流的高性能液冷换热器研发制造基地。

围绕散热器产业链上游材料领域，形成了铝材加工、精密部件、整机集成全链条集群，并补齐了高精度密封条、散热卷料、精密模具等短板。

同时，积极打造建成永红换热二期、换热产业园等重点项目，推动惠航科技、朝睿科技围绕整机代工、产品研发等方向包装项目，累计为换热产业争取中央、省、州各类扶持资金1000余万元。2025年，换热产业产值突破10亿元，今年预计将突破12亿元。 

“片区管家”模式“抓大、扶小、育新”

《中国经营报》：在“抓大、扶小、育新”过程中，惠水县推行的“片区管家”服务模式是如何具体助力企业解决难题的？

熊卫：近年来，我县推行“片区管家”服务机制，以园区、工信等部门联合划片区开展包保服务，推动企业问题化解，精确指导企业开展政策申报，鼓励企业创新发展。

按照“抓大、扶小、育新”工作要求，相关部门动态跟进规模企业拟培育清单和创新型中小企业培育清单。一是紧盯新入驻企业成长情况，帮助企业解决项目投资手续办理等问题和困难，推动企业快速成长。二是支持小微企业创新发展，鼓励企业走“专精特新”道路。

截至目前，我县累计培育创新型中小企业41家、专精特新中小企业37家、贵州省级重点专精特新中小企业6家、国家级专精特新“小巨人”企业9家。

《中国经营报》：除了精密装备，惠水县还在交通基建、重工制造领域发力。在相关央企、国企进驻后，是如何带动工程装备全产业链发展成型的？在辐射周边基建配套、吸纳本地劳动力就业等方面交出了怎样的成绩单？

熊卫：贵州省“十四五”交通运输规划提出：“建设贵州（惠水）综合交通产业园，整合传统交通制造业基地，形成以贵州（惠水）综合交通产业园为中心，不同区域协调发展的贵州交通制造产业集群。”

贵州公路集团根据有关要求，投资建设交通产业园，同时引进中铁科工合作成立中铁贵州公路建工有限公司，并联动贵州公路交通装备工程有限公司、贵州黔贵工程技术服务咨询有限公司等几家公司。项目建成后，预计可以带动近500人就业，年产值有望突破4亿元，税收达500万元。 

《中国经营报》：在生态特色食品赛道，几家老字号和农产品深加工龙头都在集聚区扎堆。如何引导这些企业从过去的分散经营转向集群协同？针对老字号企业品牌升级、粤黔东西部协作共建特色食品园等工作，目前的落地进展如何？

熊卫：近年来，惠水县加大企业品牌培育工作，成有王记、美之选、涟江酿酒等一系列特色食品品牌获得贵州省级老字号，金晨农产品、味莼园等企业获批国家级农业龙头企业。

同时，我们加强政策宣传和指导，鼓励味莼园、成有王记、美之选、金晨农产品申报中华老字号、国家级食品品牌等称号。目前，粤黔生态特色食品产业园已基本完成建设，朝映大健康、克林食品、金晨农产品（米粉生产线）等近10家企业已入库或已签约入库。 

《中国经营报》：鱼子酱、特色鲟鱼预制菜等高附加值水产精深加工，正在成为食品板块的新亮点。在深加工生产线建设和做强特色农业工业化方面，惠水县工业和信息化局有哪些扶持计划？

熊卫：“十五五”期间，我县将抢抓贵州省推动鲟鱼产业高质量发展机遇，依托我县现有鲟鱼养殖规模，以惠水粤黔食品加工产业园为基础，建设贵州省级鲟鱼加工示范基地，补充鲟鱼宰杀预处理、鱼子酱加工提纯、鲟鱼制品冷藏冷冻等补链项目。

推动产业链延链补链强链

《中国经营报》：从全县规上工业总产值发展情况来看，先进装备制造业占比如何？目前，现有产业链还存在哪些关键材料或集成环节卡点？在融入周边整车产业链、供应链方面，目前的配套情况怎样？

熊卫：2025年，全县规上工业总产值目标62.66亿元，同比增长4.56%。其中，先进装备制造业完成产值30.21亿元，占比超48%。

具体到换热装备产业链，在上游的耐高温、耐腐蚀新材料和下游的散热集成系统等领域还相对薄弱。

根据计划，在“十五五”时期，我县将围绕散热器产业链上游材料，形成铝材加工、精密部件、整机集成全链条集群，补齐高精度密封条、散热卷料、精密模具等短板；联合高校及科研机构研发耐高温、耐腐蚀新型材料；推动永红换热、惠航科技向散热集成系统转型升级。

在新能源汽车零部件方面，惠水经开区现有16家生产企业直接从事汽车零部件，产品涵盖汽车雨刮器、散热器、电池冷板、内饰塑料注塑件、铸造件、空气弹簧、密封条等多个品类。不过，这些企业均为二、三级供应商，间接为吉利汽车、奇瑞汽车等品牌配套。 

《中国经营报》：在节能减排、清洁生产和国家级绿色园区创建方面，惠水县有哪些抓手？

熊卫：惠水县坚持以工业领域绿色制造为工作重点，不断深化绿色制造体系建设，积极推进工业节能、资源综合利用，努力促进全县工业企业绿色发展水平不断提升。同时，积极推进企业清洁生产，降低能源和物料消耗，减少废弃物排放。

截至目前，我县共培育9户“绿色工厂”企业，其中国家级绿色工厂3家、省级绿色工厂6家。2024年，惠水经开区被评为国家级“绿色园区”。 

《中国经营报》：面向“十五五”，惠水县在推进新型工业化方面有哪些攻坚重点？未来五年，如何持续推动“2+N”产业在延链补链、传统转型与新质生产力布局等方面取得新突破？

熊卫：“十五五”期间，惠水县将立足“2+N”产业基础，着力构建以装备制造、生态特色食品产业为核心，传统优势产业与战略性新兴产业协同发展的现代工业体系。 

一是做大做强装备制造产业。坚持以创新驱动为引领、以集群发展为导向，聚焦换热装备、交通装备、新能源零部件、农机装备、智能机床及再制造等重点领域，推动产业链延链补链强链。

根据发展目标，到2030年，装备制造产业集群年产值突破45亿元。 

二是做优做特生态食品产业。大力发展粮油及蔬菜精深加工、调味品加工、饮品加工、畜禽及水产品深加工，开发药食同源高附加值产品，推动生态食品产业向标准化、品牌化、绿色化转型升级。预计到2030年，生态食品产业集群年产值将突破25亿元。 

三是推动传统产业转型升级。以建材、家具、包装印刷为重点领域，推动产业向绿色化、高端化、智能化发展。通过技术改造、产业链延伸与数字化融合，提升传统产业附加值和核心竞争力，实现从资源依赖到创新驱动的跨越发展。 

四是积极培育发展新兴产业。紧盯科技前沿和产业变革趋势，前瞻布局未来产业，拓展新赛道，围绕清洁能源、工业互联网、低空经济、资源循环利用四大方向培育新增长点，为工业高质量发展注入新动能。 

（编辑：张家振 审核：童海华 校对：颜京宁）