中经记者 苏浩 卢志坤 北京报道

“2026年是‘十五五’规划的开局之年。站在新的历史节点，作为来自民营企业的代表，我对‘十五五’时期民营经济的发展前景充满信心。”日前，全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕在接受《中国经营报》记者采访时表示。

她认为，未来五年将是民营经济制度保障更实、发展空间更广、转型动能更强的关键阶段，“两个毫不动摇”从政策导向上升为制度法治保障，叠加新质生产力培育与全国统一大市场建设，民营经济将实现稳中有进、质效双升。

（全国人大代表，齐鲁制药集团总裁李燕）

练好“内功”

“建设社会主义现代化强国，关键在科技自立自强。”李燕表示，齐鲁制药始终坚持科技创新驱动战略，实实在在地筑牢了高质量发展的根基。“十四五”期间，齐鲁制药累计研发投入达212亿元，3个1类新药问世，12款生物药国内获批上市，微晶、口溶膜等复杂制剂加速上市，五年累计上市新产品144个，切实满足了临床急需。

以全球首创免疫治疗组合抗体“齐倍安”为例，上市以来已惠及超3万名患者。新质生产力直接体现在企业发展上就是规模和综合实力的跃升，“十四五”期间，齐鲁制药累计实现营业收入1764.4亿元，是“十三五”时期的1.7倍，连续两年稳居中国医药工业前三甲。

在李燕看来，作为国内医药工业头部企业，齐鲁制药在“十五五”期间将面临难得的发展机遇，集团将锚定“创新引领、产业升级、绿色低碳、全球布局”四大核心主线，内外并举，致力于打造技术领先、具备国际核心竞争力的创新型医药健康领军企业。

步入“十五五”，齐鲁制药将坚持“仿创结合、以创为主”，保持10%以上的研发投入强度，聚焦肿瘤、自身免疫性疾病等关键治疗领域，加速新药研发。更为关键的是，企业正积极融入国家战略科研体系。

李燕介绍，齐鲁制药已与国家自然科学基金合作，三年投入9000万元设立总规模9900万元的联合基金，采用“企业出题、科研界答题、基金委评审”模式，聚焦免疫失调、神经系统疾病等五大领域，着力破解临床“卡脖子”难题与源头创新瓶颈；同时捐资1亿元与中国科技发展基金会合作，聚焦青年科技人才培养、科学普及、国际科技交流三大方向。

“十五五”对经济发展提出了更好的环保要求，绿色低碳已成为硬约束。李燕表示，齐鲁制药早已将环保列为核心发展指标，像研究制药工艺一样研究环保工艺，对环保不达标实行项目立项、绩效考核一票否决制。目前，公司累计环保固定资产投入已达24.46亿元，每年环保运维投入超过3亿元，7家子公司获评“国家绿色工厂”。

拓展外延

“十五五”规划强调扩大高水平对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展。面对地缘政治风险和贸易壁垒的新挑战，齐鲁制药在出海方面有着清晰的考量和规划。

李燕表示，“十五五”期间，公司出海的核心考量是“合规筑基、全球协同、稳健深耕”。齐鲁制药始终坚持国际化战略，采取“先难后易”路径，先攻坚美欧日澳等严苛法规市场，再拓展“一带一路”新兴市场，目前产品已覆盖全球110个国家和地区。

在产品出海方面，齐鲁制药将继续巩固和扩大美欧日等高端法规市场国家的成果，提升市场占有率和扩大出口品种与规模，同时以此为标杆，持续拓展“一带一路”沿线新兴市场。在规划上，将深化中美六大研发中心协同，通过项目对外授权和对内引进强化国际商务合作，整合全球创新资源，推动从单纯的产品出口向研发、生产、营销全链条的全球化升级；同时推进海外本地化生产与供应链布局，构建“法规市场+新兴市场”双轮驱动布局，降低地缘风险，筑牢全球化安全底线。

构建“出海”新范式，关键是筑牢合规底线、深耕本地化运营。李燕强调，企业要以合规为生命线，对标国际最高监管标准，建立全链条合规体系；推动研产销服全链条协同，实现“全球创新、中国智造、全球供应”；坚持本地化运营，推行“一国一策”，搭建本地化学术与服务团队，从单一的“产品输出”向“技术+产品+服务+标准”一体化输出，形成风险可控、可持续的稳健出海新范式。

当前，东盟、澳大利亚、新西兰以及韩日一直是齐鲁制药的重点市场或正在大力开拓的市场。利用RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）红利，齐鲁制药正着力补齐三大短板：一是区域供应链整合能力，布局区域本地化产能，实现区域内产能与物料协同；二是自贸协定规则精准运用能力，组建专项团队精准对接关税、原产地等政策，最大化释放政策红利；三是本地化价值服务能力，强化区域临床数据、医保准入、患者服务能力，推动中国医药标准与区域互认，真正让“中国智造”的医药产品走向世界。

“新时代赋予民营经济新使命，‘十五五’期间，齐鲁制药将持续深耕全球化布局，以战略定力破解行业发展痛点，以前瞻视野布局生物医药未来赛道，加快迈向世界级制药企业，为助力民营企业高水平对外开放、守护人民群众生命健康贡献齐鲁力量。”李燕如是说。

（编辑：曹学平 审核：童海华 校对：陈丽）