中经记者 杜丽娟 北京报道

2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）。五年来，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用持续增强，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

数据显示，截至2025年年底，我国纳税人满意度调查综合得分由改革前的86.1分提升至89.48分；世界银行营商环境评估调查结果显示，与上一轮评估（2019年）相比，我国企业纳税时间压缩78.2%，位居各国前列。

国家税务总局相关负责人表示，站在新的历史起点，税务部门将继续深化税收征管体制机制改革，推动构建纳税人缴费人主动诚信遵从、税务机关引导合规经营的良好税务生态，谱写中国式现代化税务实践新篇章。

深入建设智慧税务

在党中央、国务院对数字中国建设进行重要部署后，税务部门以智慧税务建设为牵引，全面推进税收治理数字化、智能化、场景化。

在北京市朝阳区税务局办税服务厅，过去办税厅内常年熙熙攘攘，如今“云端”的办税厅异常热闹。“‘云端’办税不仅便捷而且高效，目前办税不用去服务厅排队了，对企业办税人员来说节省了很多时间。”刚刚在“云端”体验完企业所得税缴纳业务的财务人员章敏对《中国经营报》记者表示。

据悉，在数字化浪潮下，税务部门建成覆盖234个办税缴费事项、超9600万纳税人的全国统一新电子税务局，实现办税缴费事项100%网上可办，每年办理税费业务超45亿笔。

在重庆，纳税人通过新电子税务局可一键办理跨省迁移、税费申报、退税申请等业务，其中川渝跨省迁移实现线上“一网通办”、线下“一窗综办”。

国家税务总局相关司局人员介绍，目前线下办税缴费人数同比下降26%，90%的高频办税缴费业务在3分钟内办结，平均办税时长缩短20%，征纳成本大幅降低。

征管流程的改变，也使征管效能发生根本性转变。以数字化电子发票为例，国家税务总局数据显示，2025年，全国开具数字化电子发票190亿份，占全部发票数量的比例为91%，金额超440万亿元、占比98%，数字化电子发票的推行，有效降低了企业经营成本。

根据广西壮族自治区税务部门的统计，目前全区纳税人使用数字化电子发票后，年均节约成本约12亿元；企业平均开票时长缩短至5分钟，效率提升90%。

在税务人智慧办公平台——“慧办”平台，税务干部通过“可插拔”的“卡片式”模块化业务功能，自主打造个性化工作台，实现税收业务“汇办”，有效缩减工作时间。

桂林市七星区税务局第一税务分局干部赵冰表示，税务人智慧办公平台在全国上线，不仅创新了业务场景，也提升了税务行政效能。比如，“慧办”平台中税费优惠日常管理创新场景就设置了自动预警功能，这一功能实现了从“人看数据”到“数据追人”的转变，让税务干部辅导税费政策更加精准高效。

惠企利民服务再提效

运用“数据＋规则”理念，税务部门针对重点政策、重点行业，生成政策特征标签，将政策精准送达适配企业。

统计显示，自2021年以来税务部门持续优化“政策找人”机制，累计推送税费优惠政策超7亿条，纳税人“申报即享受”税收优惠占比达96.5%，累计新增减税降费超10万亿元。

江苏固歌汽车电子科技有限公司在完成科技型中小企业认定后，财务负责人姚女士马上收到了有关研发费用加计扣除的政策解读。“税务部门对相关政策的推送非常及时，对企业来说，可以第一时间享受政策优惠。”姚女士说。

在“高效办成一件事”方面，税务部门持续推进办税缴费便利化改革，创新50个办税缴费场景，实现从“单一服务”向“集成服务”跨越。目前，企业开办、注销、房产交易等涉税费事项均已实现“一次办”。

聚焦办税缴费“更便捷、更高效、更智能”，税务部门依托新电子税务局实现税费服务数字化、智能化、场景化升级提效。其中，2025年全国税务部门“问办协同”征纳互动服务累计服务纳税人超1亿户次，同比增长82.53%，较2023年增长9.64倍。

全国人大代表，国家能源集团宁夏煤业有限责任公司党委书记、董事长张胜利表示，税务部门持续推出的智慧化办税缴费服务举措，切实为广大经营主体减负增力，也为经济回升向好注入更多动能。

（编辑：吴婧 审核：朱紫云 校对：张国刚）