中经记者 郭建杭 北京报道

近期，陕西省农村信用社联合社（以下简称“陕西省联社”）迎来关键人事调整，7月以来有多个高管的任职资格获批。

陕西金融监管局公布的信息显示，7月21日，核准张镐陕西省农村信用社联合社副主任的任职资格；7月18日，核准马红刚陕西省农村信用社联合社首席信息官的任职资格，核准杨波陕西省农村信用社联合社渭南审计中心主任的任职资格，核准王明顺陕西省农村信用社联合社风险总监的任职资格。

2025年6月，陕西省联社在《中共陕西省农村信用社联合社委员会关于十四届省委第六轮巡视整改进展情况的通报》（以下简称“巡视整改通报”）中提及：“在全面深化改革方面持续优化公司治理架构。经各方研究、多轮探讨、反复修改，形成省联社改革方案，不断加快改革步伐。同时围绕系统组织架构、员工职级体系、薪酬体系等重点内容，实地考察已完成改革省联社的有关情况，广泛征求组织架构设置意见。”

高管任职获批

此次获批的部分高管已在陕西农信系统工作多年。

此次获批出任陕西省联社副主任的张镐，此前历任风险管理部副总经理、榆林审计中心主任以及合规管理部总经理。2025年4月，陕西省人民政府官网披露人事任免公告，同意张镐为陕西省联社副主任人选。此次任职资格获批后，张镐正式就任陕西省联社副主任。

此次获批出任陕西省联社首席信息官的马红刚，此前已就任陕西省联社副主任。2024年8月2日，陕西省人民政府关于马红刚任职的通知显示，同意其为陕西省联社副主任人选。同年12月17日，陕西金融监管局发布的批复显示，核准马红刚陕西省联社副主任的任职资格。

同时，马红刚也是陕西农信全资控股的科技公司——陕西丝路金融信息发展有限公司的法定代表人。

杨波、王明顺也分别在陕西省联社渭南审计中心、合规管理部的相关岗位工作。

《中国经营报》记者了解到，陕西省联社已上报改革方案，省联社改革进入“临门一脚”的关键期，新领导班子上任后，将带领全省农信系统92家机构迈出改革发展的关键一步。

省联社改革过程中将同时建立专业化治理体系。农信改革专家陈星润指出：“省联社改革将完善公司治理架构，转变为以服务、科技、风险控制为核心的总部模式，减少对农商行具体业务的直接控制，降低因权力集中而产生的风险。此外，还应建立分层监督体系以及完成内控体系建设。”

化解风险

2025年4月，陕西省联社党委副书记、主任田亚欧公开表示陕西省联社不久前已上报改革方案，并表示：“随着股权治理关系理顺、管理链条拉直，改制后的省级农商联合银行应成为真正意义上的管理机构，要全方位、更严密扛起管理责任。”

陕西省联社官网信息显示，陕西省联社全省实行两级法人管理架构。省联社机关内设17个部门，在除西安市以外的9个设区市设立9个审计中心，管理服务92家县级法人机构，其中农商行51家、农信社39家、农合行2家。

受地方经济基础薄弱、产业结构调整等因素影响，陕西省内的农村金融机构资产质量参差不齐、历史包袱相对沉重。陕西省联社自2022年起集中开展不良资产攻坚行动，持续深化省农信改革。过去三年中，陕西省内农村金融机构采取了多项措施来压降不良贷款占比。

上述巡视整改通报中指出，降本增效成效明显，至2024年年末，全省农合机构成本收入比同比下降1.42个百分点。风险抵御能力提升，强化内源性和外源性资本补充，资本充足水平持续提高，资本充足率同比上升0.45个百分点，92家机构均满足监管要求。服务实体有力有效，各项贷款余额5158.32亿元，较年初增加454.84亿元，增速9.67%；金融市场业务余额较年初下降5.67亿元，各项贷款增速较金融市场业务增速高出9.78个百分点。在3家省属银行机构中，省联社承分销陕西债总额占比52.61%，位居第一，为陕西经济高质量发展提供了有力的金融支撑。切实推动稳健经营，建立“按月预测、按日监测、按旬督导”工作机制，通过数据模型对各行社新增贷款进行监测分析，引导行社树立正确的经营观、业绩观、风险观，实体贷款连续三个季度稳定增长，突击放贷问题得到有效遏制。

巡视整改通报中也提及陕西农信系统在支农支小方面的工作进展：至2024年年末，陕西全省农合机构涉农和小微企业贷款占比达92.3%，92家机构涉农及小微企业贷款增速均达标；普惠型农户贷款和小微企业贷款增速达标机构较巡视整改前增加14家，支农支小监管指标持续向好、成效明显。加强再贷款等政策工具运用，积极助力民营企业纾困，2024年新增贷款加权平均利率同比下降0.6个百分点。深入推进“党建+金融”服务模式，持续深化“行长+链长”金融服务机制，围绕重点农业产业链链主企业和重点企业名单开展链式营销，至2024年年末，全省农合机构累计投放支持县域经济贷款3842.82亿元，同比增加313.24亿元。

（编辑：朱紫云 审核：何莎莎 校对：颜京宁）