“医闹”成瘾谁之罪?(上)|明眼观韩
2021-03-18 02:03      作者:王萌     来源:中国经营网

日前,多年未遇的超级沙尘暴吹袭东北亚,我国华北地区首当其冲,朝鲜半岛也受到波及。

新华社参考消息网3月15日发文《沙尘暴来袭,韩媒又开始“甩锅”中国?》。文中在引述韩联社同一天对这场沙尘暴的报道内容“韩国气象厅15日表示,前一天发源于中国内蒙古和戈壁沙漠的沙尘暴预计16日凌晨至上午将刮入韩国”后,明确指出“据国家林业和草原局荒漠化监测中心卫星影像和地面监测信息综合评估,本次沙尘天气主要起源于蒙古国”。

遇事“甩锅”中国,似乎是某些韩媒及韩方所谓专业人士的习惯,大韩医师协会(以下简称“医协”)会长崔大集,就是其中之一。去年2月新冠疫情初起时,他便公开声言要求韩国政府“禁止中国人入境”。上一回“甩锅”无疾而终后,刚过去不久的今年2月,崔会长又引起各路韩媒花费大量宝贵版面和时段聚集。不过,这一回换了戏码,也换了对象。

2月19日,韩国国会保健福祉委员会通过了《医疗法修订案》(以下简称“修订案”),决定对犯下重罪,被处以监禁以上刑罚的医生,在一定时期内吊销医师执业资格。崔大集马上发表声明:若国会法制司法委员会也通过该修订案,自己所领导的医协将举行全国医生总罢工。“甩锅”意犹未尽,“罢医”也开始上瘾。早在去年8月,韩国政府提出扩招医学生、增设医学院的计划,8月26日,医协即召集一些会员走上街头罢医抗议,逼迫政府放弃有关医改方案。

近日随着新冠疫苗陆续运抵,一直受困于疫情反复的韩国政府官员乃至普通民众,都如久旱逢甘露,急切盼望疫苗接种尽快开展。然而2月21日崔大集公开放出“全国罢医”的狠话,被外界视为赤裸裸的趁机要挟,对韩国如火如荼的抗“疫”进程,无异于釜底抽薪。甚至令人担忧,在疫情长期煎熬下已难堪重负的国内诊疗与防治合作体系,将走向全面崩溃。

一项最新民意调查显示,韩国国民中对上述修订案持赞成态度者为68.5%,反对者为26%,回答“不清楚”者占5.5%。不仅赞成人数比例接近七成,且不同地区,不分年龄,也不论政治倾向,全部是赞成者过半,民心所向非常明确。国民普遍认为,无法接受让一个犯过重罪的人给自己看病。

韩国女性团体也公开表示,修正案是防止那些居心不良医生以“诊疗”为名实施性侵所采取的必要措施,这个顽症应尽快根治,不能再放任拖延下去了。

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不顾疫情蔓延,多次扬言发动“全国大罢医”的大韩医师协会会长崔大集,被韩国政府高官直斥:

“特殊职业的利益不能够凌驾于国民生命与安全之上”。


就在崔大集扬言“罢医”的同一天,在新冠疫情中央灾难安全对策本部会议上,国务总理丁世均警告:“特殊职业的利益不能够凌驾于国民生命与安全之上,如果有小集团以此为机采取非法的集体行动,政府将果断对应。”京畿道行政长官李在明也直斥:“医协的行为超越了底线!”他承诺,在疫苗接种前夕,为了应对有可能到来的医生大罢工,京畿道将颁布特别措施,允许护士在没有医生处方的情况下为民众接种疫苗。

执政党共同民主党有议员透露,现在医协的阻力很大,去年夏天医生大罢工,已让政府的医改政策回归原点,这次大规模接种疫苗即将开展的关键时期,执政党议员们几乎一致认为应该尽早通过前述修订案。就连医生出身,目前正在竞选首尔市长的国民之党党首安哲秀也表示赞成通过修订案,该党是成立不过五年的第二大在野党。

2月25日,医协下届会长候选人之一金东锡前往国会提出抗议,认为修正案通过程序及条文内容均存在问题:首先当事方医协缺位;其次,修订案不问具体情节,只要是“监禁以上”刑罚就要被吊销执照,可能会产生一系列副作用。由此他坚持国会应在更多医疗界人士参与的情况下,重新修订法案。

对于政府和执政党极力推动的法案,最大在野党国民力量党一如既往持反对意见,选择与医协站到同一阵线。双方上一次合作还是公开敦促政府“禁止中国人入境”。他们认为医生应当是犯下与本职工作有关的罪,才可以被吊销行医执照,修订案无相关规定,存在模糊地带。

2月26日,韩国国会法制司法委员会讨论了该修正案,由于执政党、在野党始终意见不能够一致,决定保留该法案,暂时不提交国会全体会议,事实上宣告了该修正案的搁浅。医协随即对该结果表示满意,并表态将继续协助政府做好后续的疫苗接种及新冠疫情的防治,“罢医”一事也就暂时不再提了。

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为防止有犯罪前科的医生以“诊疗”为名继续作案的《医疗法修订案》,在韩国国会法制司法委员会“搁浅”现场。


在韩国,医生的收入待遇和社会地位都非常高。调查显示,韩国十大薪酬最高的职业中,各科医生占了五个(薪酬从高到低依次为:大企业高管、国会议员、外科医生、飞行员、皮肤科医生、内科医生、船舶向导员、牙医、精神科医生、市场调查员)。

2019年有一部火爆的韩剧《天空之城》,讲的就是一群韩国顶级精英名流如何想方设法,甚至不择手段突破人性底线,都要将自家孩子送进韩国顶尖医学院的故事。电视剧情节上免不了有一些夸大,但国民骨子里对医生这项职业充满向往和崇拜是毫无疑问的。

收入待遇及社会地位高人一等,就意味着道德水准也高人一筹吗?2月24日发表的韩国“2019年犯罪统计”显示,在医生、律师、大学教师、宗教、媒体、艺术等专业性较强的职业领域中,医生以9.7%的犯罪率位列榜首,其中性犯罪案件最多,从2018~2019年的统计结果来看,此类涉案医生多达613人,也是各种职业中比例最高的。

然而,韩国现行《医疗法》规定,医生只有犯下“开虚假诊断证明等与职务有关的犯罪,或与保健医疗相关的犯罪”才会被吊销行医执照。也就是说,即使医生犯下杀人、强奸等重罪并受到了相应法律惩罚之后,他们的行医执照也不会被吊销。相比之下,律师、注册会计师等由国家统一发放管理职业资格证的工作,就连街道委员会办事人员刑事犯罪都要被吊销资格证。可以说,在韩国一旦拥有了医师执业资格证书,就成了雷打不动的“铁帽子王”。

面对仍在疫情中备受煎熬的韩国全社会巨大的反对声浪,医协也表了态,声称之所以反对修正案,并非广大医生要支持杀人犯同行,更不是想要犯罪,只是担心普通医生们如果触犯了与职务无关的法律,或由于不懂法律而犯法,再被吊销执照就等于将他们逼上悬崖。他们还有一个理由,如果医生犯下重罪,即使医协不吊销行医执照,同行也无法接受这样的人继续行医。

医协声言,他们反对的不是整个修正案,而是希望国会可以与医协充分对话协商,达成共识云云。情势至此,一切似乎已成死结,后事如何,咱们下回分解。

作者为天津师范大学外国语学院韩国语系讲师,北京大学博士,《命运:文在寅自传》中文版译者。


(编辑:谭洪安 校对:彭玉凤)